让“新工作形状”茁壮成长(公民时评)

让“新工作形状”茁壮成长(公民时评)
新冠肺炎疫情防控期间,一批新技术新业态锋芒毕露,也催生了新作业形状。本年全国两会上,有代表委员主张拟定标准“新作业形状”的相关法令。对此,习近平总书记着重,新业态虽是后来者,但依法标准不要缓不济急,要及时跟上研讨,把法令短板及时补齐,在改变中不断完善。 作业向来是联系到国计民生的重大问题,不管“六稳”仍是“六保”,作业都被摆在突出位置。疫情防控期间,核酸检测员、社区网格员、在线学习服务师、信息安全测验员、互联网营销师、晚年健康评估师……一批新作业形状锋芒毕露,在为人们的美好生活供给丰厚产品和服务的一起,也让许多人的作业和创业有了着落。特别是,跟着移动互联网、大数据、云核算等新技术的广泛应用,新的作业形状不断孕育,越来越多劳作者依托互联网为社会供给产品或服务,并获取劳作报酬或收入。把新作业形状培养好,是做好“六稳”作业、执行“六保”使命的重要内容。 与传统作业方法比较,新作业形状特别是互联网新作业形状,在劳作联系、技术手段、安排方法、作业观念等方面,都表现出较大差异。从雇佣联系到合作联系、从操作机械设备到拥抱信息技术、从守时定点劳作到随时随地作业,新作业形状显现生气勃勃,展现出灵敏性强、容纳性强、自由度高级特色,在拓展作业途径、增强作业弹性、添加劳作者收入等方面,发挥着传统作业形状难以代替的效果。在疫情防控中,新作业形状蓬勃开展,不只使日常物资供应不断、社会运转有序不乱,还供给了很多灵敏作业岗位,减少了经济与作业动摇。 作为新事物,新作业形状还不具有我国现行法令所规则的劳作联系的悉数要素特征。怎么精确界定许多灵敏用工中的劳作联系,怎么完善新作业形状下的相关社会保证制度,怎么打造标准化法治化的作业环境……这些问题联系企业的用工需求、联系新作业形状从业人员的利益、联系顾客的合法权益。这要求咱们对待新作业形状需求坚持容纳审慎准则,加强对习惯新作业形状开展的方针支撑系统、社会保证系统、社会管理系统的研讨,及时完善相关法令法规、拟定相应规章制度,为新作业形状厚植开展土壤、助其释放出更大的潜力与生机。 当时,新作业形状已成为我国吸纳作业的一个重要途径。国家信息中心计算显现,2019年我国同享经济范畴作业坚持较快添加,供给服务者人数约7800万,同比添加4%,渠道职工数到达623万,比上年添加4.2%。除了发明更多作业岗位,新作业形状还可以进步劳作者收入水平、添加弱势群体作业机会、激起劳作者技术开展。比方,一些残疾人在常识技术同享范畴找到作业机会,成为网络主播、设计师、培训师等。作业是最大的民生,保证好新作业形状下作业者的合法权益,是尊重劳作、尊重发明的表现,有助于更好地兜紧民生底线。 从大环境看,我国正处在改变经济开展方法、优化经济结构、转化添加动力的攻关期,新的劳作形状、新的作业方法、新的创业途径会不断涌现出来。活跃发明条件培养“期望的郊野”,尽力让新作业形状茁壮成长,不只将为兜住民生底线、稳住经济根本盘贡献力量,也将为中国经济行稳致远发明更多或许。

政协委员建诤言丨“三农”代言人熊炼秋

政协委员建诤言丨“三农”代言人熊炼秋
设备装置有序进行,项目建造稳步推动。还有不到两个月,湖南科星生态农业有限公司(以下简称科星生态)新建的全自动化出产线猪场将正式投入使用。与此一起,已有多家知名企业接连不断,与科星生态共商协作事宜。科星生态是国家级生猪标准化演示场、省级特征工业园,建有高标准栏舍1.1万平方米,2019年出栏生猪3.28万头。“非洲猪瘟”来袭后,不少生猪饲养场纷繁减产或倒下,科星生态却逆势而行,出资4400万元建造了一个规划为3600头母猪的全自动化出产线猪场。“在非洲猪瘟疫情防控期间扩展出产规划,很多人不理解,以为我傻。但我信任,集团化、集约化、标准化、规划化才是未来生猪饲养工业的展开方向。” 面临周围人的质疑,科星生态董事长、市政协委员、湘潭县云湖桥镇新联村党总支书记熊炼秋毅力坚决。他介绍,公司将经过场所协作的方式,与国内大型企业结成战略协作伙伴联系,饲养所需的饲料、种类、疫苗等均由对方一致供给,生猪由对方一致收买,完成与企业互利共赢。“协作企业进驻后,环境保护、危险抵挡、与周边乡民联系的处理,都是有必要面临的关键问题。”对此,熊炼秋十分有底气。从2003年开端专业饲养山羊,到2006年兴修现代化饲养场,再到现在新扩建的养猪场行将竣工,熊炼秋一直心胸展开愿望,兢兢业业、兢兢业业。面临生态环境给生猪工业提出的更高要求,科星生态早在多年前就投入很多资金,致力于打造集饲养、栽培、废物无害化处理、资源循环使用、休闲参观于一体的现代化农业基地,完成了生猪饲养污染“零排放”,形成了生态种养的“科星形式”。环保优势、多年来堆集的出产经历,特别是熊炼秋与当地大众结下的深沉友情,都为科星生态与协作企业未来的展开奠定了杰出的根底。本年4月,市政协主席周放良率队来到科星生态调研,称誉科星生态展开势头杰出、远景光亮,为乡镇企业助推村庄复兴作出了演示,期望熊炼秋带领当地干部大众在脱贫攻坚路上拓荒新六合。这再次鼓动了熊炼秋的决心。他说:“我是一名村庄企业家,也是一名扎根底层的政协委员。做大做强企业,带动一方大众致富,这是我的愿望;深入底层,倾听大众心声,为农业更强、农人更富、村庄更美活跃鼓与呼,更是我的任务。”生在村庄、长在村庄、工作扎根在村庄,熊炼秋对“三农”的爱情的确深沉。作为村党总支书记,他既是乡民的“主心骨”,又是村级经济展开的带头人,更是乡民致富的领路人。在他的带领下,新联村的团体经济得到了较好展开,2019年村团体经济已达20余万元。村党总支被评为湘潭市“五星党支部”,新联村也获得了“湘潭市人居环境演示村”“湘潭县人居环境先进村”“湘潭县村庄复兴演示村”等多项荣誉。2019年,熊炼秋曾12次应邀在全省贫困村暨民族地区和革新老区村党支部书记训练班上共享新联村脱贫攻坚和村团体经济展开经历。他自己也先后被评为全国农业劳动模范、“湘潭市优异乡土人才”,并接连多年被评为市优异政协委员。2007年,熊炼秋当选为市政协委员。这份“三农”情更是成了他为民履职征途上不竭的动力源泉。当全国各地连续呈现非洲猪瘟疫情,熊炼秋一面随相关部分前往广西等地学习疫情防控经历,一面活跃向当地党委、政府建言,提出在重要路口设置疫情防控监测点等主张。一起,他带头主张、出资3万元,助力当地政府展开疫情防控,充沛展示了企业家的职责与担任。在担任市政协委员的13年里,熊炼秋环绕生态循环农业形式、村庄水利建造、村庄根底教育、建制村兼并、栽培结构调整、村庄饮用水安全、村庄养老服务等联系民生的热点话题,提交提案近40篇,是名符其实的“三农”代言人。在本年年初举行的市政协十二届四次会议上,他代表市政协农业界作了《尽力推动湘潭市生猪工业现代化》的讲话,所提主张赢得了火热反应和广泛好评。“村庄是一个宽广的六合,在那里是能够大有作为的。”65年前广为盛行的这句话,熊炼秋越来越有共识。无论是身为企业家,仍是底层政协委员,也不论从前走过多少崎岖、将来路途怎么弯曲,他一直胸襟愿望,不忘初心,兢兢业业,砥砺前行。

《民法典》“自甘危险”条款来了,孩子学校活动受伤谁来赔?

《民法典》“自甘危险”条款来了,孩子学校活动受伤谁来赔?
文明其精力,粗野其体魄。校园体育关于青少年健康,健旺我中华民族未来全体体质,有重要效果。 可是,长时间困扰底层的一个问题是:一旦学生在运动中受伤,校园体育的组织者也总是跟着“受伤”。有时,即便校园无责,仍要承当“人道主义补偿”。这种“伤不起”现象,成为束缚校园体育活动的一个隐形“拦路虎”。 《民法典》“自甘危险”条款来了,该条款和相关条款对文体活动中呈现意外的各方职责加以界定,由于戳中校园体育“痛点”,引发热议。那么校园体育“伤不起”,还会持续吗? 专家怎样看? 我国法学会体育法学研究会会长刘岩表明,体育法令法学界专家多年来一向呼吁,把自愿参与体育活动、自甘危险的准则明晰写入法条,《民法典》采用了这项定见。此举完成了体育界一项激烈的立法等候,对展开体育活动有重要影响。 “这次立法将自甘危险归入是一次极大的展开。”我国法学会体育法学研究会常务副会善于善旭说,无论是社会公共利益,仍是个人长远利益,都需求国家用法令来和谐这种危险联系。他以为,该条款的自愿条件怎样适用校园体育还需更多讨论,但其传递的法治理念,对促进校园体育展开无疑会构成活跃促进。 “组织文体活动或许带来危险,只要开释这样一种危险,才能够激起更多举办活动者的热心。”武汉大学法学院教授、博士生导师张素华说。 “《民法典》1176条自甘危险条款说的是自愿参与具有必定危险的文体活动,但学生在校参与体育活动或许会是一种教育组织,校园体育的问题和自甘危险条款或许不是直接的对应联系。”苏州大学王健法学院教授赵毅指出,作为对自甘危险条款的弥补,校园体育更多适用《民法典》第1200和1201条有关教育组织职责的条款,校方是否承当职责,要害看是否尽到教育办理职责。 他以为,法令永远都是笼统的,具体的运用仍是需求法官落实到具体的案子过程中,但上述条款有助于树立一种理念,“便是体育活动有些损伤或许是不可防止的,也不能够苛责校园或许教育组织去承当更重的留意职责,这种活动损伤更多需求自己来承当的这种理念。” 上海政法学院体育法治研究院常务副院长姜熙则以为,校园文体活动的问题光靠一部法令或几个法条无法悉数处理,触及准则的规划、体育教师的培育与准入、校园稳妥等诸多方面。 法院怎样判? 合肥市中级人民法院未成年人审判庭副庭长陈思说,在校园体育类的损伤案子审理中,校园和教育组织承当的首要是教育办理职责,确定是否承当侵权职责首要可参照《民法典》第1199条-1201条来剖析确定。 怎样判别校园是否尽到教育办理职责、是否需求承当侵权职责?陈思坦言,审判实务中法官的思想一般从以下几个方面来剖析确定,一是这项体育活动是否具有高危险,比方是否有必定对抗性、对技巧要求是否相对较高;二是体育教师是否教会了学生从事这项活动所需的技术;三是现场是否存在安全隐患;四是教师是否在场监督办理等。 陈思举例说,曾审理过体育教师组织学生折返跑导致学生跌倒受伤的案子,终究依据多个实践,如场所小、学生多;该校正场所组织的合理性未尽到留意职责,存在学生简单彼此磕碰的安全隐患;体育教师不在现场疏于监督办理等,断定校园承当相应份额的补偿职责。学生自己因归于束缚民事行为才能人具有必定的认知才能及安全防护认识,且未及时向教师及其他同学求助,致使延误最佳医治机遇,自行承当与差错相适应的职责。 陈思审理过少有的一同校园无差错的案子,是两名学生周末在校内自发组织的篮球赛中受伤。“双休日学生自发篮球赛,校园在教育、办理上并无差错,考虑到当事人的担负才能,依据公正准则,由校园进行补偿而非补偿。”陈思说,法官在审理此类案子时,既要保护未成年人利益的最大化,又要保护体育运动的健康展开。 山东省一名底层法官以为,“自甘危险”等条款或许还要等候有关司法解释,比方,8岁以下儿童遭到人身危害的举证职责在教育组织,但8-18岁其实也应由教育组织举证,假如由孩子家长举证教育组织未尽职责,举证难度之大会超乎幻想。 “这些年各地法院对此类案子的裁判准则不一致,有的适用差错推定职责,有的适用差错职责,有的适用公正准则,即便教育组织尽到了教育、办理职责,但无法彻底证明,加上各方面压力,有不少断定终究仍是判了校园承当必定职责。”山东隆湶律师事务所律师周雷表明,期望司法部门坚持态度,以实践为依据、以法令为准绳。他以为,断定有引导和规范社会行为的效果,一旦断定和稀泥,那么《民法典》相关规定的价值就会大打折扣。 校园怎样办? “曾经的校园运动会有撑竿跳、三级跳、标枪、铅球等项目,现在这些危险性大的项目根本都取消了,便是忧虑学生安全问题。”全国人大代表、宿城一中副校长刘秀云坦言,一旦呈现了问题,校园的确承当不起,但又不得不承当社会压力和经济补偿的压力。 “现在一切校园开体操课的几乎没有了,由于体操危险性高、简单受伤,体育教师也惧怕呈现问题,校园也着重安全榜首。”山东临沂一位高中体育教师说,他们的体育课根本上是篮球、足球、乒乓球、羽毛球等运动课程,在必定规模内自在活动,防止呈现受伤。下午课外活动不组织一致活动,有少部分学生自己去跑步、打篮球,其他学生都在教室学习了。 还有校园负责人告知记者,“一朝被蛇咬,十年怕井绳”的效应很大,一旦有校园遇到运动损伤的诉讼,那在很长一段时间内,该校包含地点区域的校园都会在展开体育课上缩头缩脑。他期望法院能用法令来解开捆绑校园展开体育活动的束缚。 “现在最大的问题是,一旦学生呈现意外事件,关于校园应该承当什么样的职责,没有一个社会一致。哪怕孩子本来身体就欠好,一旦出问题,都是校园的职责。”刘秀云以为,相关规定还需求更进一步的细化。 陈思则坦言,在没有侵权人、没有差错人的情况下,是学生自身问题导致的受伤该怎样断定,他也会感到困惑。 对此,姜熙以为,已然校园体育活动有必要展开,就有必要要有“兜底”,如国家层面的补偿和完善的稳妥方针等。就体育教师和校园而言,需求划定具体明晰的职责规模,关于学生和家长而言,要有补偿的兜底。于善旭也以为,关于受害者实践利益的受损,都要受害方自己担责也不公正,因而需求行政和商场相结合,来树立校园活动的危险保障机制。 多名身为家长的法令工作者主张,校园和教育组织应当对体育活动的组织有更具体、靠近实践和完善的规范;做好相应场所、配套设备的建造,保证学生在安全的环境内进行体育活动;从事剧烈的体育运动之前,要了解清楚学生的身体状况;加强体育教师的安全防备认识,在从事某项体育运动前警示学生留意防备此项运动或许会导致的人身危害。(记者:代群、周畅、林德韧、李丽、吴书光)

【地评线】飞天网评:打造国之重器,培育杰出人才

【地评线】飞天网评:打造国之重器,培育杰出人才
习近平总书记7日致信恭喜哈尔滨工业大学建校100周年,向全校师生员工和校友致以火热的恭喜和诚挚的问好。习近平总书记期望哈尔滨工业大学在新的起点上,坚持社会主义办学方向,紧扣立德树人底子任务,在教书育人、科研攻关等工作中,不断变革立异、发奋作为、寻求杰出,尽力为完结“两个一百年”奋斗方针和中华民族巨大复兴的我国梦作出新的更大奉献。习近平总书记的贺信浸透对哈工大师生员工的深厚感情,充分体现了党中央对高校开展的高度重视,进一步指明晰新年代高等教育前进方向,为高校人才培育供给了底子遵从。广阔高校要以习近平总书记贺信精力为强壮动力,在打造国之重器、培育杰出人才上做出新的不懈尽力。坚决办学正确方向。培育德才兼备的高素质立异型人才,保证人才培育的政治本性,是我国高等教育的严重担务。高校要牢牢掌握新年代人才培育的方向要求,紧扣立德树人底子任务,把理想信念教育落到实处。加强党的全面领导,引导广阔师生增强“四个认识”,坚决“四个自傲”,做到“两个保护”。推动习近平新年代我国特色社会主义思维进教材、进讲堂、进脑筋,引导广阔师生立志肩负起民族复兴的年代重担。立异愈加有用的思维政治教育方法途径,如安排大学生走进革新老区、贫困地区,打造好一堂最大的“思政课”,引导学生完结从自我价值完结的“小我”向为国家和公民服务的“大我”改变。构建一流学科系统。学科是施行人才培育的直接载体,在高校办学中发挥着龙头牵引效果。要以国家一系列严重战略、工业转型晋级和新旧动能转化、我国未来全球竞争力提高等为指向和扶引,经过承继与立异、穿插与交融、和谐与同享,亲近对接工业职业需求,以新式、重生和新兴学科为要点,一起加大学科优化组合、动态调整力度,让传统工科在新年代勃发出新的生机与生机,以高水平的学科系统为杰出工程人才培育奠定坚实基础。坚持“以本为本”,促进优质资源向本科教育集聚,以学生开展为中心,系统推动人才培育形式、课程、教材、点评系统、招生工作等的变革和建造,从方针导向、体系机制和资源投入上筑牢本科教育之基。进步科技立异才能。人才是榜首资源,立异是榜首动力,要害核心技术是国之重器。高校不仅是高层次人才培育首要场所,也是科技立异的重要阵地。高校要一直饯别诚恳报国任务,环绕制作强国、网络强国等国家严重战略,矢志自主立异,尽力完结要害技术严重突破,当好服务经济社会开展的“排头兵”。走多学科交融之路,从单一走向穿插、从涣散走向归纳,加速提高处理科技立异大问题、大瓶颈的才能。培育师生立异认识和继续立异才能,以国际化的视界和方针鼓励师生不断超越自我,成果特殊工作。时不我与、只争朝夕。广阔高校要以愈加激烈的国家方针认识、任务担任认识,发奋尽力、兢兢业业、攻坚克难,尽力写好打造国之重器、培育杰出人才的“猛进之笔”,为把我国建造成为社会主义现代化强国供给强有力的科技保证和人才支撑。(徐向东)[ 责编:王宏泽 ]